AP26102429 Цифрлық жобаларды жоспарлау және іске асыру кезінде есептілік пен ашықтықты арттыру

Қазақстан Республикасының мемлекеттік цифрлық жобаларын жоспарлау және іске асыру процесінде есеп берушілік пен ашықтықты арттыру бойынша практикалық ұсыныстар әзірлеу. Бұған икемді тәсілдерді енгізу арқылы қол жеткізілетін болады; цифрлық шешімдерді пайдалану; жобаларды іске асыру мерзімдері мен кезеңдерін оңтайландыруға, жобаларды жоспарлау кезінде бюджеттік рәсімдерді жетілдіруге бағытталған қолданыстағы заңнаманы өзгерту бойынша ұсыныстар. Жобаны іске асыру нәтижесінде мемлекеттік цифрлық жобаларды тиімді басқаруды, азаматтар тарапынан бақылауды күшейтуді қамтамасыз ететін жаңа тәсілдер мен құралдарды құру жоспарлануда, бұл мемлекеттік органдарға сенімін арттырып, кері байланысты жақсартуға мүмкіндік береді.

Міндеттері:

1) Мемлекеттік басқаруда жобалық менеджментті қолдану бойынша алдыңғы зерттеулерге және озық шетелдік тәжірибеге шолу.
1.1 Заманауи тұжырымдамаларды зерттеу (Good Governance, E-Government, Data-driven Government). Тапсырма мәліметтердің қолжетімділігін, қабылданған шешімдердің ашықтығын және азаматтық қоғаммен өзара іс-қимылды қоса алғанда, мемлекеттік органдар қызметінің есептілігі мен ашықтығының негізгі қағидаттарын, өлшемдері мен құралдарын анықтауға мүмкіндік береді.
1.2 Жобаларды басқару тұжырымдамаларын зерттеу (сарқырама моделі, Agile, гибридті). Тапсырма жобаларды басқарудың әртүрлі тәсілдерін түсінуді қамтамасыз етеді, бұл оларды мемлекеттік сектордағы тиімділікті арттыруға бейімдеуге мүмкіндік береді.
1.3 Мемлекеттік секторда (АҚШ, Ұлыбритания, ЕО, Эстония, БАӘ) Agile әдістемесін қолданудың халықаралық тәжірибесін салыстырмалы талдау. Тапсырма Қазақстандағы мемлекеттік жобаларды басқару саласындағы икемді тәсілдерді, соның ішінде жобалық кеңселердің (ЖБҚ) қызметін және икемді негізді енгізуді енгізу бойынша ұсыныстар әзірлеу үшін маңызды болып табылатын озық тәжірибелерді анықтауға бағытталған. Тірі зертхана.

2) Қазақстан Республикасында жобаларды басқаруды пайдалана отырып іске асырылатын мемлекеттік цифрлық жобалардың есептілігі мен ашықтығын талдау.
2.1 Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқаруындағы жобалық менеджменттің ағымдағы жағдайын талдау. Тапсырма жобаларды басқаруды пайдаланудағы кедергілерді анықтауға мүмкіндік береді, мысалы, өзгерістерге қарсылық, білікті кадрлардың жетіспеушілігі, бюджеттің тығыздығы және оларды еңсеру жолдарын анықтау, оларды Agile көмегімен шешуге болады.
2.2 Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасымен реттелетін мемлекеттік цифрлық жобаларды жоспарлау және іске асыру процесін талдау. Тапсырма орындау мерзімдерін зерделеуге, бюджетті басқаруға және жоспарланған көрсеткіштерге қол жеткізуге бағытталған. Бұл тапсырманың нәтижелері икемді тәсілдерді енгізудегі бюрократиялық кедергілерді анықтауға көмектеседі.
2.3 Мемлекеттік цифрлық жобалар бойынша мониторинг және есеп беру жүйесін бағалау. Тапсырма мемлекеттік цифрлық жобалардың мониторингі мен есеп беруінің қолданыстағы тетіктерін талдауды, соның ішінде олардың тиімділігін, есеп беру жиілігін және мүдделі тараптарға ақпараттың қолжетімділігін бағалауды қамтиды. Тапсырма есеп берушілік пен ашықтық деңгейін анықтау үшін негізгі мүдделі тараптар арасында социологиялық сауалнама жүргізуді қамтиды. Бұл тапсырманың нәтижелері бар проблемаларды анықтауға және оларды жеңудің тиімді әдістерін ұсынуға көмектеседі.

3) Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік цифрлық жобаларды жоспарлау мен іске асыруда есептілік пен ашықтықты арттыру бойынша практикалық ұсыныстар әзірлеу.
3.1 Мемлекеттік басқарудың сипаттамалары мен шектеулерін ескере отырып, мемлекеттік цифрлық жобаларды іске асыруда икемді Agile әдістерін енгізу әдістемесін, сондай-ақ Living Lab негізінде икемді негізді енгізу бойынша ұсыныстарды әзірлеу.
3.2 Мемлекеттік цифрлық жобаларды жоспарлау және іске асыру кезінде бизнес-процестердің ашықтығына, оңтайландыруына және икемділігіне бағытталған қолданыстағы заңнамаға түзетулер енгізу бойынша ұсыныстар әзірлеу.
3.3 Мемлекеттік цифрлық жобаларды іске асырудың әрбір кезеңінде азаматтар мен сарапшылардан кері байланыс алуды қоса алғанда, онлайн-платформада ашық есептерді орналастыруды қоса алғанда, есептілік деңгейін арттыру үшін «open.egov.kz» негізінде архитектуралық модуль құру бойынша практикалық ұсыныстар әзірлеу.

Зерттеудің күтілетін нәтижелері мен жаңалығы:

1) Жобаны іске асыру шеңберінде мыналар жоспарланады:

-Social Science Citation Index индекстелетін және web of Science базасында импакт-фактор бойынша 1 (бірінші) немесе 2 (екінші) квартильге кіретін және (немесе) Scopus базасында citescore бойынша кемінде 50 (елу) процентилі бар рецензияланатын ғылыми басылымда кемінде 2 (екі)мақала немесе шолулар;
- КОКНВО ұсынған рецензияланатын шетелдік және (немесе) отандық басылымдарда кемінде 4 (төрт) мақала және (немесе) шолулар; Мақалалардың бірі санатпен болады - multidisciplinary (көпсалалы немесе пәнаралық практикалық қолдану). Multidisciplinary санатына жатпайтын 1 КОКНВО тізіміндегі отандық журналдар үшін екі және одан да көп санаттарда индекстелетін 1 және 2 КОКНВО тізіміндегі журналдар есептеледі.
- Кемінде 1 (бір) философия докторын (PhD) даярлау. Бұл ретте диссертацияны жоба аяқталғаннан кейін 2 (екі) жылдан кешіктірмей қорғауға болады;
- "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік цифрлық жобаларындағы есептілік пен ашықтық деңгейіне жобаларды басқару мен цифрландырудың икемді әдістерінің әсері" монографиясын (10 п. л., 100 дана) қазақстандық баспада жариялау

2) Жұмыс нәтижелерін әлеуетті пайдаланушылар, ғылыми қоғамдастық және жалпы жұртшылық арасында тарату.
Зерттеу нәтижелері мүдделі мемлекеттік органдар мен жобаларды басқару саласында жұмыс істейтін ұйымдарға беріледі, ал зерттеу нәтижелерін ғалымдар, магистранттар, докторанттар жоба тақырыбына қатысты зерттеулер үшін пайдалана алады.

3) Ғылыми жоба шеңберінде мыналар жоспарланады:
Жоба бюджеттерінде, орындау мерзімдерінде және сапасында икемділікті қамтамасыз ету мақсатында жоспарлау және іске асыру сатысында цифрлық жобаларды басқарудың икемді әдістерін (Scrum, Kanban, Lean, SAFe (Scaled Agile Framework), Design Thinking) қолдану бойынша практикалық ұсыныстар әзірлеу. орындау.

4) Зерттеу нәтижелері мемлекеттік сектордағы жобаларды басқару саласындағы зерттеулерге, әрі қарай халықаралық деңгейде зерттеулер жүргізуге ғылыми-практикалық негіз бола алады.

5) Зерттеу нәтижелері тәжірибеге бағытталған сипатқа ие, олар Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігіне, Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігіне, Жобалар басқармасына ұсынылады; Цифрлық үкіметті қолдау орталығының мониторинг орталығы және басқа да мүдделі тұлғалар оларды одан әрі тәжірибеде енгізу үшін.

6) Жобаларды басқарудың икемді әдістерін қолданудың халықаралық және ұлттық деңгейде салыстырмалы талдауы осы салада үздік нәтижелерге қол жеткізген әртүрлі елдердің тәжірибесін отандық тәжірибеге енгізу мүмкіндіктерін анықтайды.
Ғылыми-техникалық әсері: практикалық ұсыныстарды әзірлеу және ғылыми зерттеу нәтижелерін жариялау.
Мультипликатор эффектісі: Agile және цифрлық шешімдерді қолдану арқылы мемлекеттік цифрлық жобаларды жоспарлау мен іске асыруда есеп берушілік пен ашықтықты қамтамасыз ету бұл тәжірибені мемлекеттік жобалардың басқа түрлеріне таратуға мүмкіндік береді және Agile-дің мемлекеттік басқарудың әртүрлі секторларында таралуына ықпал етеді.

6–8 қараша күндері Astana IT University жобалық командасы Жобаларды басқару күніне орай ұйымдастырылған жыл сайынғы Project Maturity Forum форумына қатысты. Форум дәстүрлі түрде жобаларды басқару саласындағы жетекші сарапшыларды, зерттеушілер мен тәжірибешілерді біріктіріп, тәжірибе алмасу мен Қазақстандағы үздік тәжірибелерді ілгерілетуге арналған кәсіби алаң ретінде қызмет етеді.

Форумға қатысу бағдарламалық-нысаналы қаржыландыру аясында жүзеге асырылып жатқан:

«Қазақстан Республикасында жобалық менеджментті қолдану негізінде мемлекеттік басқарудағы цифрлық жобаларды жоспарлау және іске асыру кезінде есептілік пен ашықтықты арттыру»

жобасын іске асырудағы маңызды кезеңдердің бірі болды.

Форумға AITU жобалық командасы атынан келесі өкілдер қатысты:

• Исмаилова Рымкүл Аманжолқызы, жоба жетекшісі, экономика ғылымдарының докторы, Digital Public Administration мектебінің профессоры
• Ибадильдин Нұрхат, Digital Public Administration мектебінің қауымдастырылған профессоры
• Есмағұлова Нұргүл, экономика ғылымдарының кандидаты, Digital Public Administration мектебінің профессоры
• Айтбаева Айгүл, Project Management бағыты бойынша PhD докторанты, Цифрлық үкіметті қолдау орталығының жоба менеджері

6 және 7 қараша күндері қатысушылар жобалық басқару жетілуі, цифрлық трансформация және тиімді басқару тәжірибелерімен алмасу мәселелеріне арналған ұлттық және халықаралық сарапшылардың баяндамаларын тыңдады.

Форумның қорытынды күні Astana IT University базасында өтіп, толықтай Project Maturity Forum қатысушылары үшін арнайы ұйымдастырылған Simultrain симуляциялық ойынына арналды.

Ойынға:

• бизнес өкілдері,
• мемлекеттік органдар қызметкерлері,
• жоғары оқу орындарының оқытушылары,
• AITU студенттері қатысты.

Simultrain қатысушыларға:

• динамикалық ортада жобаларды басқару әдістерін қолдануға,
• команда ішінде тиімді коммуникация орнатуға,
• шектеулі уақыт пен ресурстар жағдайында басқарушылық шешімдер қабылдауға,
• жобалық басқару құзыреттерінің жетілу деңгейін бағалауға мүмкіндік берді.

Форумның басты қорытындысы – жобаларды тиімді басқару стратегия, коммуникация және шешім қабылдаудағы икемділіктің үйлесімін талап етеді.

Project Maturity Forum 2025 форумына қатысу Astana IT University жобалық командасының сараптамалық әлеуетін нығайтып, оның үздіксіз кәсіби дамуға деген ұмтылысын көрсетті.

Алынған білім, жинақталған тәжірибе және орнатылған кәсіби байланыстар бағдарламалық қаржыландыру жобасының табысты әрі тұрақты жүзеге асуына, сондай-ақ университет ішінде және одан тыс жерлерде жобалық басқару мәдениетін дамытуға тікелей ықпал етеді.

#AstanaITUniversity #ProjectMaturityForum #ProjectManagement #DigitalPublicAdministration #AITU #ProjectTeam #Simultrain

2025 жылғы 10–12 желтоқсан аралығында Astana IT University өкілдері Технологиялық инновацияларды басқару және инженерлік ғылымдар бойынша 6-шы халықаралық конференцияға (TIMES-iCON 2025) қатысты. Конференция Бангкок қаласында (Таиланд) өтті.

Конференция аясында Astana IT University атынан Сымбат Исабаева, Рымкүл Исмаилова, Нұргүл Есмағұлова, Айман Қадырова және Марал Тлеуханова авторлығымен дайындалған

«Digitalization as a Solution in Improving Accountability and Transparency in Digital Government Projects of Kazakhstan: Challenges and Opportunities» атты ғылыми мақала ұсынылды.

Зерттеу Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесінде цифрлық жобаларды жоспарлау және іске асыру барысында ашықтық пен есептілікті арттырудағы цифрландырудың рөлін талдауға бағытталған. Жұмыста цифрлық трансформацияның негізгі сын-қатерлері, жобалық басқару тетіктері және мемлекеттік секторда заманауи цифрлық шешімдерді енгізу мүмкіндіктері қарастырылған.

Аталған зерттеу Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Ғылым комитеті тарапынан қаржыландырылды (грант № АР26102429).

TIMES-iCON 2025 конференциясына қатысу Astana IT University-дің халықаралық ғылыми ынтымақтастықты дамытуға және цифрлық мемлекеттік басқару саласындағы зерттеулерді ілгерілетуге белсенді қатысуын көрсетті.

Өтетін елі: Сеул қ., Корея Республикасы

Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігі қаржыландыратын AP26102429 және AP26103811 ғылыми жобаларының зерттеу топтары бизнес, академиялық орта, мемлекеттік сектор және халықаралық жобаларды басқару қауымдастығы өкілдерін біріктірген екі күндік Global Summit Series Seoul 2026халықаралық саммитіне қатысты.Саммиттің негізгі тақырыптары екі жобаның зерттеу мақсаттарымен тығыз байланысты болды:

AP26102429 — Мемлекеттік сектордағы цифрлық жобалардың есептілігі мен ашықтығы: жасанды интеллектті енгізудің орындылығы мен құндылығын бағалаудың халықаралық тәсілдері, деректерге негізделген шешім қабылдауды қолдау жүйелері және цифрлық мемлекеттік басқару бастамаларында мүдделі тараптардың сенімін қалыптастыру тетіктері.

AP26103811 — IT-компаниялардың бәсекеге қабілеттілігі, инновациялық кластерлер және цифрлық экожүйелер: өнеркәсіпте, денсаулық сақтау саласында және жоғары технологиялық секторларда кореялық компаниялардың жасанды интеллектті ауқымды енгізу тәжірибелері, Қазақстанның IT-секторын талдау үшін маңызды бағдарлар ретінде қарастырылды.

Ортақ күн тәртібі: Enterprise Agility, өзгерістерді басқару және көшбасшылық құзыреттері белгісіздік жағдайындағы цифрлық трансформацияның негізгі қозғаушы күштері ретінде талқыланды.Саммитке қатысу жобалардың халықаралық серіктестік желісін кеңейтуге, ғылыми ынтымақтастықтың жаңа мүмкіндіктерін анықтауға және Қазақстанға арналған зерттеу нәтижелері мен саясаттық ұсынымдарға енгізілетін заманауи әлемдік тәжірибелермен танысуға мүмкіндік берді.

Жобалар Astana IT University базасында жүзеге асырылуда. Зерттеу тобының құрамында профессор Нұрхат Жақиев, профессор Рымкүл Исмаилова және профессор Нұргүл Есмағұлова бар.

Ғылыми жобаны іске асыру аясында зерттеу тобының мүшелері Sunchon National University (Корея Республикасы) университетіне жұмыс сапарымен барды. Сапардың мақсаты халықаралық ғылыми ынтымақтастықты дамыту, зерттеу тәжірибесімен алмасу және цифрлық трансформация, инновациялар мен ақпараттық-коммуникациялық технологиялар саласындағы бірлескен ғылыми және білім беру бастамаларын жүзеге асыру перспективаларын талқылау болды.

Сапар бағдарламасы университеттің жетекші ғалымдары және зерттеу орталықтарының басшыларымен жұмыс кездесулерін қамтыды. Сапарды ұйымдастырып, Қазақстан мен Корея Республикасының зерттеу ұжымдары арасында кәсіби байланыстар орнатуға қолдау көрсеткен профессор Ha Jin Hwang-қа ерекше алғысымызды білдіреміз.

ICT Research Center директоры және Корея университеттерінің ICT-зерттеу орталықтары қауымдастығының президенті профессор Hyun Yoe, сондай-ақ компьютерлік инженерия кафедрасының профессоры JinGwang Koh-пен өткен кездесулер барысында цифрлық технологиялардың даму үрдістері, цифрлық трансформация мәселелері және халықаралық академиялық ынтымақтастықты кеңейту мүмкіндіктері талқыланды.

Сапар қатысушылары университеттің білім беру, ғылыми және инновациялық инфрақұрылымымен танысты. Білім беру және ғылыми-зерттеу қызметінде цифрлық технологиялар кеңінен қолданылатын заманауи интеллектуалды кеңістік – Smart Library ерекше қызығушылық тудырды.

Сапар аясындағы маңызды іс-шаралардың бірі ғылыми семинар болды. Семинар барысында AP26102429 және AP26103811 жобалары бойынша жүргізілген зерттеулердің нәтижелері таныстырылды. Талқылау барысында мемлекеттік басқаруды цифрлық трансформациялау, цифрлық бастамаларды іске асырудағы жобалық менеджмент құралдарын қолдану, инновациялық экожүйелерді дамыту, сондай-ақ басқарушылық шешімдерді қолдау үшін жасанды интеллект пен деректерді талдау технологияларын пайдалану мәселелері бойынша тәжірибе алмасу жүзеге асырылды.

Сонымен қатар, бірлескен ғылыми жарияланымдар әзірлеу, академиялық ұтқырлықты дамыту, халықаралық зерттеу коллаборацияларын кеңейту және халықаралық ғылыми жобалар мен гранттық бағдарламаларға қатысу мәселелеріне ерекше назар аударылды.

Сапар қорытындысы бойынша тараптар әріптестік қатынастарды одан әрі дамытуға және бірлескен зерттеу бастамаларын жүзеге асыруға өзара қызығушылықтарын растады. Өткізілген кездесулер Қазақстан мен Корея Республикасы арасындағы академиялық байланыстарды нығайтуға ықпал етіп, цифрлық инновациялар мен заманауи технологиялар саласындағы жаңа бірлескен жобалардың негізін қалады.

1. ИСМАИЛОВА Р.А., ИБАДИЛЬДИН Н.А., ҚАДЫРОВА А.К. (2025). Benchmarking the Application of Agile Project Management Methods in Public Administration. Экономикалық аспектілер / Economic Aspects in Management. DOI: 10.58319/26170493_2025_2_13.

2. Исмаилова Р.А., Сатпаева Д.С., Колак М., Амирова А. Жоба командасының құзыреттерін цифрлық трансформациялау: жоба менеджерлерін оқыту тиімділігін бағалау моделі. «Тұран» университетінің хабаршысы. 2026;(1):508–521. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2026-1-1-508-521